目前存在的招投標違規行為
◆ 招標單位出售招標文件時,故意抬高價格
◆ 招標項目的化整為零和規避招標
◆ 使用合法程序在招投標中弄虛作假
◆ 合同過于形式化
◆ 地方保護:存在部分招標人隨意縮短投標時間,從而導致外地競標單位無法及時編制出投標文件,再乘機索取高額交易費和招標管理費
◆ 盲目壓價
◆ 假借一些資質較高單位的名義進行投標
◆ ……
近期發布了哪些文件并采取了什么樣的措施?
《關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的備忘錄》(發改法規〔2018〕457號)中的懲戒措施包含以下幾條。
1.依法限制失信企業參與工程建設項目招標投標。
2.依法限制失信企業參與政府采購活動。
3.依法限制失信企業參與土地使用權和礦業權出讓。
財政部近日在答復全國人大代表建議時提出,將通過繼續推進政府采購結果導向,探索建立用戶評價機制,研究修改相關制度辦法,繼續加強誠信體系建設等舉措,著力解決政府采購活動中存在的低價惡性競爭等問題。
財政部稱,將調整低價優先的交易規則研究取消最低價中標的規定,取消綜合評分法中價格權重規定,按照高質量發展的工作要求,著力推進優質優價采購。鼓勵有條件的地方開展相關探索實踐,為改革積累經驗。
10月18日上午,杭州市蕭山人民廣場東北區人防工程招投標項目率先使用“評定分離”改革,成為杭州首例“省級試點”的“評定分離”項目。
在招標中,通過實施招投標“評定分離”等措施,一定程度上扼制評委的絕對權力,確保招投標工作的陽光、公開和電子化運行。
……
作為投標人,應該做好哪些工作以提升中標率,并規范自身投標行為呢?
用戶的招標書一般包括哪些內容?
標準的國內競爭性招標書的格式是參照世界銀行貸款項目范本的中文版本,它的基本結構是固定的:投標須知、投標人資格、招標文件、投標文件、評標、授予合同、合同條款。
在有些地方項目中,招標書的內容只包含這個范本中的部分內容,但其中投標須知、招投標文件、合同條款是必須具備的。
在招標文件中,都要求了哪些內容?
其中包括投標須知、合同條款、技術規范要求等,正規的招標書中會要求對標書的技術規范要求進行逐條應答,還有一些對招標項目的解釋和澄清,所有這些內容都應逐條詳細閱讀并作出應答,因為用戶的需求是完全從招標書中體現的,是否能真正把握用戶需求了解清楚,標書是最直接的途徑。
在做投標項目時,時間控制點有哪幾個?如何掌握?
◆ 發/賣標書時間:用戶正式通知開始賣標書到投標日期截止前都可以購買標書,只有購買了標書的公司才有參與投標的資格。
◆ 投標截止時間:在規定的時間前遞交投標書,遲到者將被拒絕投標,這是投標的基本規則,正規的投標項目截止時間是非常嚴肅的。
◆ 開標時間:標書中提到的公開唱標的時間,一般都是在正式截標后不久,把各個投標廠商的投標價格念出來,進行一個價格的排名,讓投標商了解各自價格情況,避免黑箱操作。
◆ 投標有效期:各投標商投標的方案和價格的有效期,一般為90天,這個時間是留給用戶評標,合同談判和合同執行的,在這個有效期內,各個投標商的方案和價格必須保證是可以兌現的。
◆ 投標保證金的有效期:投標保證金的有效期一般要求在投標截止后20d內。